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党风廉政建设

局党组书记林帆在全局党风廉政建设工作会议上的讲话
发布时间:2016-09-26 19:00:24   作者:    点击量:

在全局党风廉政建设工作会议上的讲话

党组书记  林帆

2016926日)

同志们:

今天,召开商务局党风廉政建设工作会议,主要是总结今年前几个月全局党风廉政建设和反腐败工作,安排部署下步工作。这次会议是党组领导班子调整后,召开的首个专题会议,既表明了我们党组高度重视党风廉政建设工作,更是我们党组履行从严治党主体责任的具体体现。刚才,银成同志代表局党组作了工作小结和安排,请各位领导和科室负责人结合实际,认真研究,抓好落实。下面,我再强调三点。

一、认清形势,以更强的责任感和使命感抓好党风廉政建设和反腐败工作

十八大以来,中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,并以铁腕反腐的行动向世人表明了党风廉政建设和反腐败斗争的鲜明立场。习近平总书记在中央纪委十八届六次全会上指出:党中央坚定不移反对腐败的决心没有变,坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变;全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信,对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信,对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信,对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。这两个“没有变”、四个“足够自信”充分体现了党中央深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的坚定决心,给全党全社会释放出一种强烈的信号,那就是中央将始终保持反腐败的高压态势,力度不减、节奏不变、尺度不松,坚决遏住腐败蔓延势头。

市委认真贯彻中央全面从严治党方针和习近平总书记系列重要讲话精神,强调要保持清醒、认清形势,坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入;切实担负管党治党政治责任,推动全面从严治党取得更大成效。近几年,严打“老虎”,广拍“苍蝇”,反腐败斗争压倒性态势正在形成,但党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。这是当前全国反腐败斗争总的形势。我们商务局目前总体上风清气正,但是我们很多同志在认识上、行动上仍有差距;现在没有问题,不能保证今后不会出问题,作风建设永远在路上。我们务必要有高度的政治自觉,在思想上、行动上同党中央始终保持一致,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,进一步严格落实“两个责任”,深入贯彻执行中央八项规定、省委省政府十项规定和市委市政府十一项规定精神,以高度的政治自觉深入推进党风廉政建设和反腐败工作,把全面从严治党各项要求落到实处。

二、突出重点,切实抓好商务系统党风廉政建设和反腐败工作

(一)扎实推进依法行政。公权私用必然产生腐败,我们只有做到依法行政,才能正确行使人民赋予我们的权力。为进一步转变职能,厘清部门职责,规范行政行为,今年我局依法依规编制了权力清单,目前我局责任清单中共有86项行政权力,其中,行政许可3项,行政处罚59项,行政确认2项,行政检查2项,其他行政权力20项。近年来,我局行政审批事项100%按时办结,行政处罚公开透明,无行政投诉和行政复议、行政诉讼案件,依法行政工作取得了一定成效,但是我们在行政执法队伍建设和行政执法制度建设,以及执法力度等方面都还不同程度上存在差距,与商务经济发展的客观需要不相适应。我市商务部门依法行政工作任重道远,我们必须按照从严从实的要求,建强队伍,健全制度,加大力度,确保商务行政权力正确行使,确保行政权力公开透明运行。这既是反腐倡廉的要求,更是推进全市商务经济加快发展的需要,时不我待,务必抓紧抓实抓出成效。

(二)深化公开工作。阳光是最好的防腐剂。全面推进党务公开和政务公开,使权力运行置于人民群众监督之下,我们必须进一步深化公开工作,重点抓好政策法规公开、决策公开、行政执法公开,以及“三公经费”预算及执行情况的公开;坚持以公开为常态、不公开为例外的原则;做到按照程序,符合要求,选择方式,适时公开,要把广安商务网站视作为我局党务、政务公开的主要载体来加以建设和利用,要把机关支部党员大会和全局职工会议作为党务、政务公开的重要平台,大力推进网上行权,加强行权平台和监察平台的使用管理与监督,为广大群众和本局党员干部行政知情权和监督权创造必要条件。

(三)强化制度监管。加强制度建设,管住权力、管住行为,使干部职工不犯或少犯错误,这是党组织对党员、干部最大的关心和爱护,同时,强化制度执行,也是正确使用执纪问责“四种形态”,抓早抓小的具体体现。从规范管理和预防腐败出发,我局今年第四季度和今后既更进一步加强制度建设,更要在强化制度执行上狠下功夫。一要加强资金项目监管。资金项目是腐败问题发生的重要领域,规范和监督工作一刻也不能放松。加强对各项资金使用情况的管理、监督,防止贪污、挪用、截留、套取等问题发生。尤其要强化项目建设管理工作的规范和监督,有效防止利用项目监管权力吃拿卡要、索贿受贿。据了解,我局机关财务管理制度比较健全,执行也比较好,这方面要继续坚持和发扬;在项目建设监管方面,制度不很健全,有的制度也没有全面执行。我局2016年党风廉政建设和反腐败工作意见,明确提出了要建立完善商务项目申报、监管、验收、绩效评估等相关制度,请该项目工作的责任领导和责任单位抓紧调研,按时完成。务必使我局项目监管工作有章可循,有序推进,确保项目建设更加高效。二要加强公共资源交易管理。我局涉及公共资源交易的项目,主要是物资采购和服务采购,可能偶尔有工程项目,不管项目多少,也不管项目大小,都必须经党组集体研究决定,相关科室和人员依法依规组织实施,务必提高效率,保证质量。三要严肃财务管理。严格执行财经法规和财务管理制度,对纳入预算的公共资金、专项资金执行进度和效果加强管理,坚持财务支出一支笔审批和重大开支集体研究决定,牢牢守住资金安全的底线和防腐败的红线

(四)整治“四风”问题。坚决贯彻执行中央八项规定精神,防止“四风”问题反弹,强力整治发生在群众身边的“四风”和腐败问题,是当前党风廉政建设和反腐败斗争的工作重点之一。商务工作直接与人民群众生产生活息息相关,商务人的作风直接关系商务部门的形象。按照管行业就要管作风的要求,市商务局党组既要加强市商务局自身作风建设,又要抓好全市商务系统的行风建设。要针对四风问题顽固性、变异性和传染性强的特点,及时发现,及时应对、抓早防小;要持续深化对为官不为、吃拿卡要、慵懒散浮拖等问题的专项整治;要切实开展违规收送礼金和违规发放工资、奖金、补贴等专项治理工作。在坚决整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题的同时,我们的干部职工要主动深入企业调查研究, 了解企业在生产经营中的实际困难,协调各方尽可能解决问题,为企业办好事、做实事,构建”“新型政商关系,努力营造干事创业、崇廉尚实、干净担当的商务发展环境。

三、明确责任,确保党风廉政建设和反腐败工作取得实效

首先,要主动落实好主体责任。全面从严治党不只是惩处极少数腐败分子,而是用严明的纪律、严格的监督管全党治全党。局党组要切实担负起全面从严治党的主体责任,要把抓好党建当作分内之事、必须担当,党组书记负总责,是第一责任人,其他班子成员要根据分工,定期研究、布置、检查和报告分管领域的党风廉政建设情况,把党风廉政建设融入到分管业务工作中。同时,要层层分解责任,层层压实责任。局领导班子成员、科室负责人、以及其他干部职工要按局党组2016年党风廉政建设和反腐工作意见以及各自的党风廉政建设责任清单中明确的目标、任务、责任和措施,抓紧抓实抓出成效。

其次,要支持纪检组履行监督责任。驻局纪检组是市纪委派出机构,代表市纪委对我局领导班子、班子成员和全体干部职工执行纪律和履行主体责任等情况进行监督执纪问责。局党组要在认真履行主题责任的同时,支持驻局纪检组依纪依规履行监督职责,全面开展再监督再检查再执纪再问责。局领导班子成员要带头履行党风廉政建设主体责任,自觉接受监督,做廉洁自律的表率,我再次要求领导班子成员和全局干部职工在廉洁自律上向我看齐,向我监督。局党组与驻局纪检组加强协调、沟通、合作,加强反腐倡廉教育,科学应用监督执纪“四种形态”,着力抓好廉洁风险迹象精细化记分管理工作,教育党员干部,警示党员干部,惩处违纪人员;围绕商务工作特点,常调研、常分析,有针对地全方位推进党风廉政建设和反腐败工作,为全市商务经济发展保驾护航。

第三,深入开展好两学一做学习教育。两学一做学习教育是当前党的建设中一项重大政治任务,是持续推进思想政治建设的重大举措,同时,也能极大地推进党风廉政建设和反腐斗争持续深入。我们要切实把握好努力方向和着力重点,突出问题导向,学要带着问题学、做要针对问题改,落实好问题清单、整改清单和责任清单。要把两学一做与做好工作、推动发展紧密结合起来,把学习教育激发出来的精神力量转化为推进发展的实际行动。

同志们,党风廉政建设和反腐败工作永远在路上。我们一定要主动作为、敢于担当,把党风廉政建设的各项部署落到实处,坚决打赢反腐败这场输不起的战斗,为推动商务事业的改革发展、为全市经济社会持续健康发展做出应有贡献!



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